为深入贯彻落实党的十八大精神，全面总结中国科技企业孵化器建设25年来取得的成绩和经验，深入探讨新时期孵化器工作的思路和方向，在近日举办的中国科技企业孵化器建设二十五周年座谈会上，为我国科技企业孵化器建设工作做出重大贡献的老领导、老朋友和至今依然奋战在科技企业孵化器一线的建设者们汇聚一堂，为孵化器下一步发展积极建言献策。

　　与会专家表示，25年来，我国科技企业孵化器领域涌现出了许多新现象、新趋势，由民营孵化器主导建设的新型孵化模式不断涌现，这是可喜并值得研究的现象；站在25年新起点上，我国科技企业孵化器已经具备“走出去”的实力，要鼓励孵化器积极探索国际化发展之路。他们呼吁，应该加强政府引导，推动孵化器“重软轻硬”，孵化出更多具备创新能力的好企业，孵化出更多具有影响力的上市公司。

　　问：近年来，我国科技企业孵化器领域涌现出了大量新现象、新趋势，有哪些令人印象深刻？

　　天津滨海高新区副主任孙大海：在过去十几年里，我一直主张孵化器应该由政府主导。但近两年，我从厦门来到天津以后发现，“政府引导、企业运转”是一种更有效的孵化器运营方式，特别是民营企业建设孵化器将成为未来孵化器发展的一种趋势。

　　目前天津涌现出“中海创”、“奇虎360”、“九州通”、“智造中国”等4种孵化器模式。这4种孵化器模式都高度契合我国近年来一直强调的“专业孵化+创业导师+天使投资”孵化培育模式。与此同时，天津滨海高新区3年内对每一家在孵企业提供注册资本10%的扶持资金，从政策引导层面激发在孵企业积极性。在这种模式下，政府不需要动辄投入几亿元的资金建设孵化器，民营企业也是完全按照国家标准建设孵化器。我认为“政府引导、企业运转”是一种非常值得推广的孵化器运营方式。

　　清华科技园启迪控股股份有限公司董事长梅萌：最近我在帮助梳理中关村25年孵化器发展历程时发现，这是一个孵化模式不断创新的过程，新模式在原有孵化模式的基础上叠加，形成了孵化器的多元化发展现状。

　　我们发现，在中关村，越来越多的民营企业家正在加入孵化器事业，未来还将有更多民营企业家加入。民营企业加入孵化器建设行列，是看到了其中的盈利空间。但是换句话说，孵化器只有在政府不再给予更多支持也能生存发展时，才能说明其真正进入了可持续发展的阶段，才能说明孵化器的商业模式是成立的。

　　上海市科委原副主任徐贯华：过去，我国科技企业孵化器发展的模式是先有了一栋楼，然后为企业提供优惠房租和一些政策。如今，孵化器发展模式在发生深刻的变化。以上海为例，近年来，上海探索了“创业苗圃+孵化器+加速器+产业聚集区”的全程孵化模式，打造了一条覆盖在孵企业技术创意、产品实现到产业化等各个阶段的孵化服务链。从全新服务链的打造可以看出，孵化器建设不仅是吸引企业入孵，还要产生看得到的实实在在的孵化效果。

　　问：近年来，孵化器国际化发展步伐加快，一些民营孵化器纷纷建设海外孵化基地，如何看待孵化器国际化发展的现状和未来？

　　科技部国际合作司原司长吴贻康：十几年前，我国就在探索孵化器“走出去”。但是在我看来，那一轮探索并不是很成功。因为过去一直是完全的政府行为，而非企业行为。此外，和金融结合不够、体制机制不健全也带来了很多问题。

　　到了今天，新的历史时期，我国出现了很多以企业为主体，积极探索孵化器国际化发展之路的案例。如拥有多家孵化器建设背景的北京瀚海智业投资管理集团联合中关村管委会在美国硅谷建立中关村瀚海硅谷科技园，清华科技园、瑞安集团、北极光创投和硅谷银行联合创建中美跨界发展孵化器——创源，武汉东湖新技术创业中心在比利时建设中比创新技术产业园，上海科技创业服务中心在英国设立办事处……这些海外孵化基地呈现出两大特点，一是以企业为主体，二是科技和金融密切结合，这也是当前孵化器国际化发展的一大变化。在新的历史时期，我们应该重新研究我国科技企业孵化器国际化发展的经验和教训，更好地增强自身创新能力，更好地利用国际资源发展自己。

　　上海市科技创业服务中心原主任王荣：孵化器的国际化发展很重要，作为一个创新走在世界前列的国家，如果孵化器工作只能在国内发挥作用，不能走向国际化，将是一件很遗憾的事情。十几年来，我国科技企业孵化器国际化已经走过了一段相当长的路，在探索国际企业孵化器（IBI）建设模式，推动留学生创业园建设等方面都取得了不错的成绩。但从各方面来看，我国科技企业孵化器国际化发展还有许多事情要做。比如上海从1998年开始举办孵化器国际培训班，至今已经开办15期，共培养了30多个国家的300多名国际学员。如何让培训班的内容更丰富，如何将培训与中国实践以及世界信息结合起来，这里面还有很多工作要做。

　　未来，希望国内孵化器同行更多地参与国际性孵化器组织举办的活动，并建立一个更加完善、稳定的孵化器国际化团队。此外，中国IBI已经发展15年，下一步应该怎么发展，如何在原有的基础上容纳更多资源，推动我国从一个孵化器大国发展成为孵化器强国，这都是需要我们努力探索的事情。

　　武汉东湖新技术创业中心主任龚伟：很多年前，原国家科委主任宋健同志就说过，火炬是一面旗帜，是引领中国科技工作者走向世界经济的舞台。但那时我们都忙于自己的发展，没有时间和精力走向国际化。如今，中国科技企业孵化器已经到了可以与世界对话的时候了。2011年年初，武汉东湖新技术创业中心与比利时新鲁汶大学签署土地转让协议，新鲁汶大学以优惠政策提供约10公顷的综合用地，由武汉东湖新技术创业中心租用99年主持建设中比创新技术产业园，作为中比企业科技合作的服务平台，逐步构建国际技术转移平台，开展国际技术转移服务。从武汉东湖新技术创业中心和其他孵化器的实例可以看出，当前，我国科技企业孵化器国际化面临着前所未有的机遇，孵化器“走出去”正当时。

　　问：25年是一个新起点，如何更好地推动孵化器发展？

　　天津市原副市长梁肃：孵化器发展的新形势对我们提出了更高的要求。当前我国科技企业孵化器数量和规模都位居世界前列，但是怎么孵化出好的企业、孵化出有创新能力的企业、孵化出更多的上市公司、孵化出在我国产业结构调整当中发挥更大作用的企业，是摆在我们面前的一项重要任务。

　　从天津孵化器最近几年的发展情况看，孵化器发展特别快，几年前天津孵化器一直在三四十家徘徊，现在已经超过100家，我想这是因为天津市委、市政府提出要重点发展科技型中小企业，把发展科技型中小企业作为天津“十二五”时期的一项重点工作。天津市科技型中小企业从3年前的1万多家发展到现在的超过3万家，对孵化器发展提出了新的要求。如今，天津市各个区县甚至乡镇建设孵化器的热情都非常高。在这种情况下，我们更要加强对孵化器的引导，建成真正意义上的孵化器，并实现更好的发展。

　　北京长城战略研究所所长王德禄：中国是孵化器硬件第一，美国是孵化器软件第一。美国孵化器把主要精力都放在孵化有想法的原创技术上，把主要精力都集中在帮助企业融资上，这一点让我很吃惊。

　　2012年，美国发布了十大创业孵化器，排名第一的是Y Combinator。这家孵化器致力于引入富有才华的技术创始人，鼓励他们创业，并在3个月内成立公司。目前，Y Combinator孵化的172家被收购、关闭或成功融资的企业总价值为77.8亿美元，平均每家企业的价值达4520万美元。这个数据很惊人。后来我发现，在硅谷，孵化器谈得最多的不是孵化面积，而是天使投资。

　　当前，我国已将自主创新作为国家战略，我国科技企业孵化器也应该进入自主创新阶段。我们应该把孵化器当作中国经济结构调整、产业转型升级的核心。希望科技企业孵化器下一步能把更多精力放在技术原创型企业上来，放到天使投资上来，因为天使投资是原创之母。

　　创新工场首席运营官陶宁：我同意孵化器要“重软轻硬”。所谓软件就是围绕创业者的需求提供服务，创业者需要什么我们就做什么。我们认为创业者最需要七方面的资源：资金、市场推广、技术研发、产品辅助、人才招聘、企业管理和再次融资。所以，创新工场孵化部门主要围绕创业者需要什么，创新工场能为他们做什么，为科技型初创企业提供服务。

　　孵化器应该是产业升级的带头人。每一个产业大概10-20年就会有一次大的升级，当产业升级时谁来做种子？孵化器应该发挥这方面的作用，从源头开始，慢慢汇聚成为一个产业的聚集地。同时，一些孵化器在工商注册、税收、创业者股权等方面的扶持政策还跟不上，希望相关政府部门能够进一步完善政策体系，使政策更加适合创业者，更加适合高科技创业者，吸引更多高科技人才更好地创新创业。

　　科技部办公厅调研室副主任刘琦岩：中国科技企业孵化器数量现在已经很多了，但在我看来还不够，全国应该每个县都能至少有一家孵化器，成为科技工作的一个重要支撑载体和支点。其中发达地区的区县可以拥有若干家孵化器。另外，孵化器本身的内容也要扩充。孵化器一定要以创业者为中心，要认真研究支撑孵化发展战略的实施。

来源：中国高新技术产业导报（2012年12月10日）