近日，广东省科技厅出台《关于大力发展前孵化器促进科技成果转化的指导意见》(以下简称《指导意见》)，提出两年后，我省将建设10个以上前孵化器试点，催生500家创新型科技企业，成功转化2000项科研成果，培养10000个创新型人才，探索出一条加快我省科研成果转化、低成本催生创新型企业的有效路径。  

　　前孵化器是依托高等院校、科研机构、科技企业孵化器、民间组织、新型孵化组织等平台，为科技人才创业提供前期服务指导，引导和帮助潜在的创业者将构想、思路和项目通过注册企业进行产业化的孵化模式。前孵化器对于加快科技成果转化和产业化，低成本、高效率催生一批科技型小微企业具有重要意义。  

　　《指导意见》指出，将扶持各类力量参与前孵化器建设，为科技创业者提供零成本办公环境。支持创业投资、证券公司、资产管理公司、产业投资基金等参与企业成长辅导，为催生企业的成长、壮大、上市提供服务。建立完善前孵化器服务体系，为前孵化器的企业提供“一站式”服务。鼓励和引导国有风险投资、社会资本依法建立风险投资基金，引进国内外天使投资人，搭建创业投融资服务平台。鼓励人才聘用和培养的改革创新，驻前孵化器的科技人员通过创业加速科技成果转化的，可优先推荐其参加相应专业技术职务资格评审。凡进入前孵化器开展创新创业工作的，可视为其参加实习实训和创业实践活动，纳入实践教学环节，根据学校有关规定计算学分。  

　　记者在《指导意见》中看到，政策措施中明确提到降低前孵化器创业门槛。具体有：前孵化器引进人才创办的科技企业，允许以不需要办理权属登记的技术作为公司股东的首次出资，以知识产权等非货币财产的出资比例最高可占公司注册资本的70%。注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限责任公司除外)，可按规定申请免缴首期注册资本。对守法经营但因资金暂时紧张无法按期出资的科技企业，可按规定申请延长最多2年出资期限。  

　　而对于收益分配制度，《指导意见》则鼓励探索房租转股权等新型投资模式。鼓励高等院校、科研院所与事业单位科研人员的发明成果到前孵化器转化，成果所得净收益按至少70%的比例划归科技人员及其团队拥有。高等院校、科研机构以职务创新成果出资入股的，职务创新成果完成人及其转化作出贡献人员可以享有不低于该项成果入股时作价金额30%的股份。  

　　《指导意见》要求，对负责前孵化器试点单位实行动态管理，对于执行效果不佳或无法实现预期目标的前孵化器试点单位，取消试点资格。

来源：广东科技报